中新网昆明10月14日电 (罗杰 李林艳)云南省集体林权制度深化改革最新政治解读新闻发布会14日在昆明举行。会上解读了新出台的5个配套政策文件，为保障农民和林业企业权益，促进林业和草本产业发展，为实现“生态美丽、人民富裕”目标提供政策保障。
云南省森林总面积2.99亿亩，居全国第一，是森林大省，占全省森林面积的80%。近日，为深化集体林权制度改革，云南省林业和草原局印发了《办法》《云南省集体林权流转管理实施办法》（以下简称《办法》）。简称《实施办法》）、《关于促进森林可持续经营的指导意见》和《关于毁林的指导意见（2025年版）》。 《林业和农业》（以下简称《试行方案》）、《云南省林地集体经营权不动产登记办法（试行）》（以下简称《登记办法》）等更新配套政策文件。
“深化集体林权制度改革对于建设生态文明、推动绿色发展具有重要意义。”云南省林业和草原局党组成员、副局长田建红表示，《实施办法》共6章28条，在四项重要创新举措上取得了革命性成果。
具体来说，一要坚持高水平保护与高质量发展相结合明确公益林、天然林可以依法流转，用于发展林业经济等林草产业。二是确定事项审批机关为地级林业草原主管部门，大幅降低审批层级。三是明确林地证书面积与实测面积不符、证书信息与实际面积不符的处理方式，为林地集体经营权不动产登记奠定基础。四是建立全过程监管和风险防控机制。
值得注意的是，《试点方案》在142个国有林中选择了22个作为试点，探索国有林高质量发展路径，并制定了四种合作模式：合作造林、联合经营、承包经营、多种经营，以及森林经济、林业苗木、生态旅游、防护林。提出了农村合作的七个方向，即发展森林健康。关爱、产教融合、森林碳汇。
云南省自然资源局一级巡视员王卫国介绍，《登记办法》共8章40条，提出两项创新措施，以规范登记程序、完善登记类型、支持国内承包联合管理和畅通林权融资渠道，为深化集体林权制度改革注入新动力。
发展林下经济是群众致富的有效途径。楚雄县目前正在积极探索强化法律保障、创新政策。从贾努今年截至9月份，预计全县林草业总产值414.87亿元，比上年增长27.56%。普洱市作为国家森林资源大市，通过推进森林可持续经营、创新生态发展体制机制，实现了森林健康发展。预计2024年全市森林综合产量比上年增长21.9%。 （完）【编辑：李岩】
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