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《互联网平台反垄断执法指引》发布,列举了“全网最低价”等风险实例。

中新网2月13日电 据国家市场监管总局网站消息,国家市场监管总局近日发布《互联网平台反垄断合规指引》。内容如下。
互联网平台反垄断合规指南
第一章 一般规定
第一条 宗旨和基础
为支持和指导平台经营者有效防范反垄断合规风险,完善反垄断合规管理体系,保护相关主体合法权益,维护市场公平竞争秩序,促进平台经济创新和健康发展,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)等法律规定,制定本指引。
第二条 相关概念
本文中提到的“互联网平台”一词指引,是指利用网络信息技术,使相互依赖的双边或多边行为体在特定经营者规定的规则下进行交易等活动,共同创造价值的一种商业组织形式。
本指引所称平台经营者,是指向自然人、法人等市场主体提供商户设立、交易撮合、信息交换等互联网平台服务的经营者。
本指引所称平台经营者,是指在互联网平台上提供产品或服务(以下统称“产品”)的经营者。
本指引中的“反垄断执法风险”是指平台经营者及其从业人员因违反反垄断法相关规定而可能承担法律责任、造成经济和声誉损害或者产生其他不利影响的可能性。
在这个图形用户界面中界定,“反垄断合规管理”是指以防范和控制反垄断合规风险为目标,围绕平台业务管理行为和员工职能执行而开展的系统性、有计划、全流程的管理活动。
第三条 合规管理的必要性
互联网平台具有明显的网络效应,有平台运营者和平台内运营者。许多利益相关者都参与其中,包括管理者、消费者和专业人士。平台运营者具有一定的管理属性。通过数据和算法、技术、资本优势、平台规则等强化市场力量,影响平台竞争生态。要切实加强反垄断合规管理。
平台经营者违反反垄断法的,将承担相应的法律责任,并承担相关的业务和信用风险。平台运营商可以加强n 反垄断合规控制,以避免垄断行为带来的风险,并建立卓越的品牌形象和关键的竞争优势。
平台经营者要增强反垄断合规意识,完善反垄断合规管理体系。这将有助于提高竞争的层次和水平,优化资源配置,提高运行效率,保护多方合法权益,推动平台竞争生态系统不断优化,实现平台经济的创新发展。
第四条 基本原则
平台经营者应当遵循以下基本原则并参照本指引开展反垄断合规管理操作,实现规则公平、算法良好、竞争合规。
(一)适用性原则。结合行业、商业模式、治理结构和市场竞争等因素,您可以指定识别、评估、防控合规风险,开展反垄断合规管理。
(二)包容性原则。我们的目标是在活动之前、期间和之后推动并实现整个链条的合规性。我们的目标是协调各业务领域、各部门、各员工的决策、执行和监督,构建协同协作的综合合规体系。
(3)渗透原理。连接平台运营商总部、分支机构、控股公司等,完善总部的指导、协调和监督机制,集中各分支机构的合规管理责任,实现层级、业务运营、规则算法的穿透。
(四)连续性原则。完善反垄断合规长效机制,确保合规管理体系持续有效实施,避免合规,定期评估您的公司及时更新和完善您的反垄断合规管理体系。
第 5 条 要求 一般合规指南
平台经营者要切实承担反垄断合规主体责任,健全反垄断合规体系,加强反垄断合规管理,依法竞争、合规经营。不得利用数据、算法、技术、资本优势、平台规则等从事反垄断法禁止的垄断活动。
第二章 风险识别
第一节 独家协议
排他性协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他一致行动。 《反垄断法》禁止商人签订排他性合同。平台经营者必须遵守反垄断法和禁止排他性协议的规定,在提供平台时避免签订排他性协议。组建services.taforma或独立开展业务并组织其他运营商签订独家协议或提供实质性协助。
平台经营者在认识排他性合同风险时,通常会分析该行为是否符合《反垄断法》第十七条、第十八条第一款、第十九条规定的理由,进而分析该行为是否符合《反垄断法》规定的禁止和排除条件。
第六条 横向排他性协议
竞争性平台经营者应当通过以下方式避免签订固定或改变价格、限制产量(销售)、分割市场、限制新技术(产品)、抵制交易等横向垄断合同:
(1) 沟通和交换有关竞争敏感信息的信息,包括通过会议、电话、短信、电子邮件、共享文档、即时混乱的方式老化工具、共享数据池、互操作协议、云存储平台和人工智能;
(二)收集和交换竞争敏感信息,例如定价模式、佣金率、优惠政策、客户名单、流量分配机制、研发、投资、生产、营销和促销策略;
(3)利用数据、算法、技术、平台规则等进行流量细分、动态定价、分配;这使得装载和分拣产品等应用中的协调运动成为可能。
风险示例:平台之间的算法串通
竞争的平台运营商使用算法通过交流想法、交换机密信息和合作行动来达成排他性协议。示例:平台运营商A和B之间存在竞争关系,A和B通过算法串通,统一定价机制和佣金比例,达成横向垄断协议排除、限制市场竞争的行为。
第七条 纵向排他性协议
平台运营者应避免通过以下方式与交易互动: 与其他方签订纵向排他性协议,例如设定转售价格或限制最低转售价格:
(一)利用大数据分析、人工智能等技术手段自动设定转售价格。
(二)利用平台规则进行接口调用、流量使用、流量分配、促销活动、店铺管理、用户服务等,统一转售价格;
(三)直接或者间接限制转售价格,例如通过用户画像、预测算法等;
第八条 组织和实际支持
平台经营者应避免组织自己或平台内其他经营者签订排他性协议,或通过以下方式为签订排他性协议提供重大协助:
(一)组织d 协调平台内运营商之间或与其他运营商之间的自愿沟通,例如共享数据、发布通知、签订合同等。
(二)为平台内经营者与其他经营者获取竞争敏感信息或者达成合作行动提供必要的支持并创造重要的有利条件;
风险示例:该组织帮助平台运营商签订排他性协议。
平台经营者组织协调平台内竞争者,为双方达成协议提供实质性帮助,提供必要支持,创造重要条件。例:平台运营商A与平台内竞争运营商相同或签订了类似的内容价格调整协议。在此过程中,鼓励平台内的交易者相互沟通并交换竞争敏感信息。最终的结果就是一致的定价,消除并限制了市场竞争。
第二节 滥用市场支配力
滥用市场支配力,是指具有市场支配地位的企业无正当理由,以不合理的高价销售、以不合理的低价购买、低于成本销售、拒绝交易、限制交易、施加交叉销售或者其他不公平条件以及实施歧视性待遇的行为。 《反垄断法》禁止具有市场支配地位的公司滥用其市场支配地位。鼓励具有重大市场份额或者市场势力的平台经营者定期评估其是否在相关市场确立了支配地位。平台经营者应当遵守《反垄断法》和禁止滥用市场支配地位的规定,避免在提供平台服务过程中滥用市场支配地位,进行不当行为。cting independent business.
平台经营者识别滥用市场支配地位风险时,通常首先界定相关市场,评估其在相关市场是否具有支配地位以及是否采取了相关行动。然后结合是否存在排除、限制市场竞争行为,详细分析是否存在正当理由,相关行为是否构成滥用市场支配地位。
Article 9 Consideration for market power
When assessing whether a platform operator has a dominant position in the relevant market, we may consider the following factors:
(1) The market share of the platform operator and the related market competition situation.确定平台运营商的市场份额、交易额、交易笔数、收入、注册用户数、活跃用户数、点击数、使用时长、互动情况可以考虑平台。应考虑相关市场的参与者数量或其他指标的比例,以及市场份额的持续时间。分析市场竞争状况,需要了解市场的发展状况、运营竞争的平台运营商数量及其市场份额、平台的竞争特征、平台差异化程度、规模经济、潜在竞争平台运营商的状况、创新和技术变革等。
(二)平台经营者控制市场的能力。可以考虑平台经营者对上下游市场或者其他相关市场的控制能力、阻止或者影响其他平台经营者进入相关市场的能力、相关商业模式、网络效应以及影响或者决定价格、流量或者其他交易条件的能力。d 结合线上线下业务多元化、垂直整合等因素。
(三)平台游戏的资金实力和技术条件。您可以考虑投资者的状况、资产规模、资金来源、盈利能力、筹集资金的能力、创新和应用技术的能力、拥有的知识产权、获取和处理相关数据的能力,以及财务和技术条件在多大程度上有利于业务扩张或加强和维持其市场地位。
(四)平台内交易者及其他交易者对平台经营者交易的依赖程度;我们可能会考虑交易关系、交易量、交易时长、锁仓效应、用户粘性、切换到其他平台的可能性以及平台交易者与平台内其他交易者之间的切换成本形式。
(五)其他平台经营者进入市场是否容易。考虑市场准入、平台规模影响、资本投入规模、技术壁垒、用户多样性、用户转换成本、数据获取难易程度、用户习惯等因素。
(六)根据平台经济特点判断平台经营者是否具有市场支配地位的其他因素;
第十条 价格过高或者过低
具有市场支配地位的平台经营者应当避免滥用市场支配地位,通过以下方式以过高的价格销售产品或者以过低的价格购买产品:
(一)向平台经营者提供相同或者类似市场环境下的其他类似交易平台;收取费用、注册费、佣金、会员费、技术服务费、安全服务费、信息费、营销推广费及其他有重大意义的费用。明显高于平台经营者的费用,或者在成本基本稳定的情况下,超出正常范围向平台经营者收取的费用;
(二)通过拆分服务项目、增加计费项目等方式向平台内经营者索要过高费用的行为。
(三)在平台上进行支付的企业设定的商品价格明显低于相同或者类似市场条件下其他同类交易平台经营者提供的商品价格。
判断市场条件是否相同或相似,一般可以考虑平台类型、业务模式、业务联系、成本结构、具体业务环境等因素。
风险示例: 平台价格过高。
具有市场支配力的平台经营者滥用市场支配力,利用平台规则、技术和算法,向平台内经营者收取不合理的高额费用。例如:普拉特夫占据市场主导地位的运营商A多年来不断超出正常范围提高服务费用,向平台内经营者收取不合理的高额费用,损害了成本基本稳定的平台内经营者的利益。
第十一条 低于成本价销售
具有市场支配地位的平台经营者应当避免滥用市场支配地位,无正当理由通过过度补贴、交叉补贴等方式低于成本销售产品或者提供服务,排除、限制市场竞争。
在分析销售是否属于低于成本销售时,一般重点关注平台游戏是否以低于成本价的价格开发竞争性平台游戏,是否存在通过不公平竞争水平获取不公平利润的可能性,从而将竞争性平台游戏排除在市场之外。损害市场公平竞争和消费者合法权益。
在计算成本时,考虑成本的相关性以及相关市场融入平台多方位市场的情况。原因可以综合考虑。
风险示例:以低于成本的价格出售平台。
具有市场支配地位的平台经营者,无正当理由,通过过度补贴和超出合理限度的优惠政策,滥用市场支配地位,排除、限制市场竞争。举例:具有市场支配地位的平台运营商A在明显符合商业惯例的合理期限之外,向其平台内的运营商提供免费进入和大量补贴。退出市场后,大赛平台经营者大幅提高参赛费及相关费用,牟取不正当利益,损害市场公平竞争和消费者合法权益。
第十二条 拒绝交易
具有市场支配地位的平台经营者不得滥用市场支配地位,无正当理由拒绝与交易对手进行交易,或者以下列方式排除、限制市场竞争:
(1) 暂停、延迟或中断与任何交易对手的交易,包括下架产品、禁止账户、建立复杂的业务流程、限制流量、关闭接口或中断数据交换;
(二)通过设定不公平交易条件、设定明显高于合理市场标准的服务费用、停止应用更新、暂停数据更新、拖延签订合作协议等方式拒绝与业务合作伙伴开展交易。
(3)利用流量分配算法、产品投放规则等来限制流量减少流量获取、接受订单并大幅减少与交易对手的交易数量;
(四)在营销、研发等方面制定不公平的平台规则,或者使用歧视性算法设置不合理限制或障碍,导致业务合作伙伴难以开展牵引的行为。
(五)拒绝利用构成必要设备的特定数据、模型、应用平台等以合理条件与交易对手进行交易。
风险示例:无锁
具有市场支配地位的平台经营者可以滥用市场支配地位,无正当理由在应用层、传输层、网络层等方面封锁、隔离交易伙伴,从而造成市场无人进入、市场竞争被排除、限制。示例:平台运营商A具有市场支配地位,通过以下方式限制链路跳频和端口访问:以正当理由,阻止合作伙伴商业组织开展特定经营活动、参与市场竞争。
第十三条 交易限制
具有市场支配地位的平台经营者应当避免滥用市场支配地位,限制交易对象只能与自己或者其指定的经营者进行交易,或者无正当理由禁止与特定经营者进行交易,排除、限制市场竞争。
(一)在平台规则中设立商家入驻、平台服务、内容发布、应用开发等排他性合作条件,要求平台内经营者仅与本平台合作或仅在本平台发布部分产品和内容。
(二)要求平台经营者不得与特定竞品平台合作或者不通过活动参与特定竞品平台的促销活动法规、合作协议、网站出版物等。
(3)通过惩罚性措施实施限制,例如关闭商店、减少搜索权、限制交通、技术故障、扣留保证金、罚款、取消参与促销活动的资格、延迟上线、差别费用、延迟账户期限、降低评级等级等惩罚性措施;
(四)通过补贴、折扣、优惠、运输资源支持、免费增值服务、提高资质等级等激励措施变相实施限制。
风险示例:“选择一个或另一个”行为
具有市场支配地位的平台经营者滥用市场支配地位,无正当理由强迫交易对象在本平台经营者和其他竞争平台经营者之间进行选择,并采取惩罚措施或者激励措施保证应用违反上述“两者二选一”的法律,从而排除、限制市场竞争。例如,在市场上具有支配地位的平台经营者A要求平台经营者承诺无正当理由不与竞争平台合作,不履行承诺的平台将对平台经营者实施制裁,包括减少搜索权、下架产品、限制流量、减少保证金等。此举具有限制平台经营者自由选择、排除、限制市场竞争的效果。
第十四条(搭售或者附加其他不合理条件)
具有市场支配地位的平台经营者应当避免以下列方式滥用市场支配地位,包括无正当理由限制销售、附加其他不公平交易条件、排除、限制市场竞争等。
(1)使用格式化条款、弹窗、操作所需程序等难以选择、变更或拒绝的内容,要求平台经营者和消费者在使用服务时必须使用特定产品的行为。
(二)采取剥夺搜索、限制流量、技术故障、暂停服务、撤销授权等惩罚措施,迫使平台经营者和消费者接受其他产品;
(三)强制或者强迫平台经营者保密和消费者参与促销、商业促销、优惠活动、接受不公平价格匹配或者承担平台经营者必须承担的成本、风险等行为。
(四)交易条款和方式、服务交付方式、支付方式和方式、售后服务等不合理限制。
(五)强行收取不明确的技术服务费、交通促销费等不合理费用的行为除交易费用外收取费用等,或在交易费用之外重复收取不合理费用。
(六)强行收集不必要的用户信息或者添加与交易内容无关的交易条件、交易流程或者服务要素等行为。
风险示例:“全网最低价”
具有市场支配地位的平台经营者可以滥用市场支配地位,无正当理由要求平台内经营者提供全网最低价格,排除、限制市场竞争。例:平台经营者A具有市场支配地位,无正当理由要求其平台经营者以高于其他竞争平台的价格销售产品。其他如果平台降价,则A平台内价格必须降到相同或更低水平,并采取措施为保证相关要求的实施,可能具有排除、限制竞争的效果。
不具有市场支配地位的平台经营者可以要求其平台内的经营者在产品价格、数量等方面提供与竞争平台同等或者更好的交易条件,这可以构成排他性协议。
第十五条 歧视性待遇
具有市场支配地位的平台经营者不得滥用市场支配地位,无正当理由在相同商业条件下对平台经营者、消费者等经营伙伴实施歧视性待遇,或者以下列方式排除、限制市场竞争:
(一)对业务条件相似的业务合作伙伴实施区分平台准入、收费、营销推广等的标准、规则和算法,例如产品类别、订单数量和信誉等级;
(二)基于用户偏好、交易历史、终端设备、使用习惯等数据,利用支付特征、用户粘性、价格敏感度等分析算法,实施差异化的交易价格、支付条件、交易方式等;
前款所称交易条件相同,是指交易对方在交易安全、交易成本、信用状况、交易环节、交易期限等方面不存在对交易产生实质性影响的差异。平台经营者在交易过程中获取的交易对象隐私信息、交易记录、个人喜好、消费习惯等差异,不会影响交易对象条款相同的判断。
风险示例:平台差异化对待
拥有市场主导地位的平台运营商经营者无正当理由滥用市场支配地位,在同等商业条件下,对平台内经营者、消费者及其他经营者进行价格、政策等方面的歧视性待遇,排除、限制市场竞争。例:平台经营者A在市场上占据支配地位,无正当理由在规模、产品、信用等方面提供相同的交易条件,并向其平台经营者收取显着不同的佣金费率,具有排除、限制市场竞争的效果。
第十六条 正当理由
平台运营者在评估是否存在本指引第十一条至第十五条规定的正当理由时,可以考虑以下因素:
(1) 在合理时间内平台内出于发展目的的其他业务,例如促进引入新产品投放市场并开展促销活动。
(二)遵守公平、合理、非歧视的平台规则或防止不公平侵害平台经济企业利益。
(三)为保护商业伙伴、消费者、员工等合法权益,或者维持合理的商业模式而必要时。
(4) 符合合法的行业或贸易惯例或为提高产品的价值或使用效率所必需的;
(5) 为保护知识产权、商业秘密、个人信息或交易所需的某些资源投资所必需的;
(六)为保障交易安全、数据安全或者网络安全所必需的;
(七)发生不可抗力等客观因素时。
(八)其他能够证明行为合法性的理由。
符合竞争平台运营商实际的原因,例如迎合消费趋势、保护市场份额出于大米稳定、维护平台生态系统完整性等原因,一般不属于本指南第十一条至第十五条规定的正当理由。
第三节 经营者集中
经营集中包括下列情形: (一)公司合并。 (二)一个经营者通过收购股权或者资产取得对另一个经营者的控制权。 (三)通过合同或者其他方式能够控制其他公司或者对其他公司具有决定性影响的公司。
第十七条 经营集中申报
经营者集中符合《国务院关于经营者集中报告标准的规定》的报告标准的,经营者应当提前告知国务院反垄断执法机构。如果未声明浓度,则不会进行测试。国务院反垄断执法机构将采取法律行动对非法集中经营的,依法严肃处理。
第十八条 遵守经营者集中度
平台经营者可以参照《经营者集中反垄断执法指引》和《经营者集中反垄断执法指引》,识别、评估和管理经营者集中带来的反垄断合规风险,避免经营者集中具有或可能具有排除、限制竞争效果,避免实施违法集中的法律责任。
第四节 滥用行政权力排除、限制竞争行为
《反垄断法》禁止行政机关和制定法律、法规管理公共事务的机关(以下统称行政机关)滥用行政权力,排除、限制竞争。平台运营商可以落实《平台经济反垄断指南》,避免在行政主体的协调、推动或要求下主动或被动参与垄断行为。平台经营者认定行政机关滥用行政权力排除、限制竞争行为的,可以向反垄断机构举报或者依法向行政复议机关申请行政复议。
第十九条 行政机关协调和推动的垄断行为体系
平台经营者应当避免主动从事由行政机关协调推动的反垄断法禁止的垄断行为,或者避免通过与行政机关签订合作协议、谅解备忘录的方式实施垄断行为。
第二十条 行政机关应当采取的垄断行为
平台经营者提交措施、决定等文件时应政府机构要求提供的文件、公告、通知、意见、信函、会议纪要等,应当重点关注文件内容是否存在反垄断合规风险。如有必要,向反垄断机构报告任何风险。
第三章 风险管理
第二十一条 风险评估
平台经营者可以根据行业特征、市场竞争情况、企业规模、商业模式等构建风险评估指标体系,综合评估反垄断法合规风险。建议平台经营者在风险评估的基础上实施分类分级管理,针对每个风险类别或级别采取不同的措施。
第二十二条 风险提示
鼓励平台经营者对员工实行错峰提醒,根据不同岗位、级别、工作范围员工面临的不同风险,有针对性地进行风险提醒。重点风险提示:
(1) 联盟l 代表、董事和高级管理人员。
(二)负责主营业务并负责新业务
(三)可能接触竞争性平台经营者或上下游经营者的人员
(四)负责销售、采购、定价和商业政策制定、并购管理、销售网络管理以及与行业协会联络等部门的了解竞争敏感信息的人员。
(五)曾在竞争性平台经营者工作过,可能知晓其竞争性敏感信息的人员。
(6)负责企业并购项目。
(七)其他高风险反垄断合规人员。
第二十三条 预防和风险管理
在制定规则、设计算法、签订合同、进行商务谈判、投资并购、调整商业模式、组织营销活动等之前其他重要事项,平台经营者可以按照本指引第二十二条的规定进行反垄断风险识别和评估,并进行风险提示。
第二十四条 活动期间的预防和风险管理
在运营过程中,平台经营者应根据法律法规、行业状况、市场结构、业务布局等变化,快速更新风险评估指标体系,重新评估反垄断合规风险,对平台经营者风险管理和防范操作提出合规建议。
第二十五条 后续风险防范和管理
平台经营者可以在完成营销活动、投资交易、业务联盟等后对反垄断合规风险进行审查,并提供反馈意见,以加强和改进自身平台运营的预防和风险管理,防范和化解反垄断合规风险。
第二十六条 审查e平台条款
平台运营者应当维护账户管理规则、最终用户政策、平台运营者内部管理协议和措施、与第三方服务提供商的合作协议,重点全面审查流量分配规则、促销活动政策等平台规则,规避反垄断风险。
第二十七条 算法检测
平台运营者可以对互联网平台使用的各种定价算法、推荐系统、排名逻辑、广告策略等基础算法模型进行针对性筛选和动态监控,重点关注是否存在歧视性设计、不公平商业导向和过高价格等情况。协调以避免反垄断合规风险、促进统一定价和共享战略算法等问题。
鼓励平台运营者采用技术措施和人工审核相结合的方式,确保算法麦克风逻辑透明、可解释,防止算法黑匣子扰乱市场竞争、损害消费者利益和社会公共利益。鼓励平台运营者建立算法迭代修改机制,发现风险后快速离线调整相关算法,并保存完整的审核记录。
第二十八条:配合调查
平台经营者及其从业人员和平台经营者必须配合反垄断执法机构的调查,善意提供反垄断执法机构要求的证据和材料,避免出现下列拒绝、阻碍调查的行为:
(一)拒绝、阻碍执法人员进入营业场所的;
(二)拒绝提供相关文件、信息或者访问权限;
(3) 如果您拒绝回答问题。
(四)隐匿、毁灭、转移证据的;
(5) 提供行为误导性或虚假信息。
(六)其他拒绝、阻碍反垄断法相关调查的行为。
第二十九条 遵守和纠正
平台经营者按照《催告函》、《约谈通知书》、《案件调查通知书》、《行政处理决定书》等反垄断法“三句一句”要求进行改正的,应注意及时提交改正方案,有序推进改正工作,并在期限内提交改正报告。平台运营者将采用适当的方法进行补救。可以评估有效性,持续改进合规管理体系,完善合规管理体系。
平台经营者可以主动向社会公开整改措施及结果,接受监督。
第三十条 合规激励
平台经营者必须建立全面的健全反垄断合规管理体系并真实有效地执行。平台经营者因违反反垄断法被调查的,可以按照《经营者反垄断执法指引》的规定向反垄断执法机构请求合规激励。 l反垄断执法机构可适当考虑为平台经营者建立和实施反垄断合规制度,并依法提供必要的合规激励。
第四章 合规保障机制
第三十一条 合规管理机构
反垄断合规管理机构负责协调、组织和推动反垄断合规管理工作。可以具体说明,也可以由有关部门负责回应。鼓励平台运营者为合规管理机构独立履行职责提供必要的资源确保反垄断合规控制的有效实施。鼓励平台运营商设立合规总监。
平台游戏总部可以要求分公司、控股子公司等配合开展风险调查、举报调查、监测检查、问题整改等反垄断合规管理业务。
第三十二条 合规报告
鼓励平台经营者建立反垄断合规报告机制。反垄断合规经理听取合规管理部关于合规管理实施情况和合规风险的汇报,定期向平台运营者负责人报告反垄断合规管理情况,并及时报告主要反垄断合规风险。合规管理领导部门可以组织分析业务和职能单位,告知部门反垄断合规情况努力。运营条件和合规风险。
平台游戏总部是分公司、子公司等的总部,应当定期听取合规管理主管部门关于反垄断合规管理实施情况和主要风险的报告,收集反垄断合规管理所需的材料和信息,及时了解合规风险相关事项。
第三十三条 合规培训
鼓励平台经营者投入有效资源,建立反垄断合规培训机制,将反垄断合规培训纳入员工培训计划和培训机制,规范合规培训,并根据各岗位合规管理要求开展针对性培训。建议平台运营者维护合规培训台账,根据情况及时更新培训内容。遵守《反垄断法》相关规定,定期评估培训效果。
第三十四条 合格评定
鼓励平台经营者建立健全反垄断合规人员评价和奖惩机制,将评价结果作为员工及其部门绩效考核的重要依据,鼓励和激励员工自觉遵守反垄断合规管理要求。如果评估结果不合格,将对涉及投诉或举报的工作人员或部门采取适当的纠正和纠正措施。
平台游戏总公司可对分支机构、控股公司等反垄断合规管理运营情况进行评估并提供指导。
第三十五条 合规监测
鼓励平台经营者建立反垄断合规反馈和报告机制,主动采取反垄断合规措施。及时回应并组织核查员工、平台经营者、消费者、专业人士等的反垄断合规投诉和举报。
鼓励平台经营者建立平台内经营者、消费者、专业人士、独立第三方等平台使用者的外部评价机制,自觉接受社会监督,不断完善平台治理规则。
第三十六条 合规管理电算化
平台运营者加强合规管理电算化,将合规要求和风险防控机制纳入企业电算化流程,并确保鼓励业务部门和职能部门帮助实施信息化合规管理,加强对业务和管理行为合规状况的流程管理和操作分析,记录和存储相关信息,提高效率。合规运营的效率。
第五章附则
第三十七条 指南的有效性
这些指南是专门针对互联网平台的反垄断合规指南。其目的是为平台运营商提供有关遵守反垄断法的一般指导,但并非必需。
平台经营者和相关行业组织可以参照本指引,根据反垄断法、法规、指引等规定,结合自身特点,有针对性地建立健全反垄断合规体系,优化合规运营体系。
第三十八条 指引的解释
本指引由国家市场监督管理总局负责解释。 【编辑:刘洋河】
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